Может, вам аттестат регистратора помог? Или может быть подключение каких-то интерфейсов влияет? Пожалуйста, проверьте то же на своем более новом БА.
upd
Проверил, на вашем БА Share Coin Сообщение ушло свободно. Продолжаю полагать что, роль играет или ваш аттестат или наличие подключенного на вашем вмид (вмид управа) интерфейса для рассылок.
А, ну да, самый вероятный вариант - наличие БА в публичном реестре!
UPD
Так и есть, зависит только от реестра. Проверил на нескольких БА. В старых и новых не из паблика авторизации требует. Еще один из паблика - свободно ушло сообщение, а вот на вмид БА того же Управа, но из непубличного реестра, опять таки, авторизация нужна. Тайна раскрыта